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Foco Fiscal Nº 32: Discrecionalidad en el reparto de fondos a provincias en período 2003-2014 (10/12/2015)
Foco Fiscal Nº 32: Discrecionalidad en el reparto de fondos a provincias en período 2003-2014

Para cada provincia se analizan el monto de transferencias recibidas, y se compara con el monto que hubiesen recibido las provincias si esos recursos se hubieses repartido según los índices de coparticipación federal de impuestos.

Del análisis de las transferencias de capital (netas de FFS) en el período 2003-2014, puede observarse, por ejemplo, que en el acumulado desde 2003 a 2014, Santa Cruz recibió casi $70.000 por habitante con este fin, mientras que a provincias como San Luis llegaron $276 per cápita. Santa Fe y Córdoba recibieron ambas en torno a los $2.000 por habitante, mientras que Mendoza luce algo más beneficiada con $3.700 pesos por habitante.

Provincias como Santa Fe y Córdoba fueron perjudicadas ya que de haber respetado el reparto no discrecional hubiesen recibido alrededor de $4.000 por habitante adicionales en ese período, respecto a lo que efectivamente recibieron. Resulta curioso, además, que jurisdicciones como Catamarca, Corrientes o Salta hayan recibido menos recursos en el reparto discrecional que en una vía alternativa automática, dado que se trata de provincias relativamente rezagadas en su desarrollo económico y social.

Por su parte, en el reparto de transferencias corrientes (incluye asistencias financieras varias, entre otros conceptos, y también envíos para Cajas de jubilaciones de provincias que no fueron transferidas a la Nación) muy pocas provincias obtuvieron un saldo fiscal positivo, siendo estas: Santa Cruz ($31.556 por habitante), La Rioja ($21.670 por habitante), Jujuy ($12.491 por habitante), Misiones ($4.699 por habitante), Buenos Aires ($3.493 por habitante) y Córdoba ($1.122 por habitante). Entre las más perjudicadas se encuentran Tierra del Fuego, Catamarca, Formosa, San Juan y San Luis.

Por último, del análisis de las transferencias consolidadas per cápita la provincia de Santa Cruz fue la gran ganadora, al ser beneficiada en más de $89.000 por habitante en todo el período, siendo paradójicamente una provincia de elevado ingreso per cápita y baja densidad poblacional. Algo más rezagada pero también claramente beneficiada resultó la provincia de La Rioja, que recibió fondos "adicionales" por más de $38.000 por habitantes. Tras éstas figuran Jujuy ($17.918), Chaco ($8.674), Misiones ($8.042), Tucumán ($3.492) y Buenos Aires ($2.363). Entre las más perjudicadas se encuentran Catamarca ($-29.417), San Luis ($-24.593), Tierra del Fuego ($-23.813), Corrientes ($-12.433) y San Juan ($-10.166). 




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